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“高铁一姐”丁书苗案明日开审 涉案1858亿余元

作者:佚名    文章来历:网络    点击数:    更新时刻:2013-9-23

 被控受贿8900余万元,不合法运营30余亿元,女商人丁书苗明日将在北京市第二中级法院出庭受审;正是她被抓后供出刘志军,才引爆了铁道部窝案。

  本报记者得悉,丁书苗的受贿指控包含两次为刘志军“花钱就事”:除了花4400万元帮刘志军“捞人”,丁书苗还曾出资500万元,为刘志军“跑官”省委书记。此外,丁书苗还被控向时任国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目处理中心主任的范增玉受贿4000余万元。

  据记者了解,丁书苗是在刘志军的“指点”下入行高铁工程中介。案发后,丁书苗的30余亿元不合法所得已被司法机关追缴,这些钱大多被丁书苗用于出资,其间数亿元资金被用做慈悲捐献。

  关于盛传的刘志军“潜规则”新版红楼梦女演员,案情并不触及,丁书苗自己对此事决然否定。

  庭前会议急救车待命

  据悉,丁书苗案已于9月12日举行庭前会议。当日,法院特意在法庭外组织了一辆999急救车现场待命,庭前会议过程中3名医护人员为丁书苗丈量血压。

  据记者了解,身高约1.75米的丁书苗人高马大,患有严峻的高血压和心脏病,此前现已呈现过两次脑出血症状,现在仍在医治中,法院组织急救车是为避免丁书苗呈现意外状况。

  到开庭前,丁书苗自己对检方指控不持异议,并表明认罪服法,乐意承受任何刑事惩办。

  刘志军案发后,有报导称,“2003年至2009年间,刘志军先后在豪华酒店、高消费文娱场所与丁书苗出资组织的多名女性嫖宿。”因丁书苗曾投巨资筹拍电视连续剧新《红楼梦》,所以不少参演者也纷繁中枪。近来,被“潜规则”风闻搅得不胜其烦的影星杨幂宣称要与诽谤者对簿公堂。

  据记者了解,有关“出资组织刘志军嫖宿多名女性”的状况在丁书苗案中并不触及。此前刘志军案开庭审理时也未提及此事。丁书苗自己对“潜规则”一事决然否定,她称自己也是女性,不会做出这种事来。

  “涉案1788亿余元”禁绝

  此前媒体报导称丁书苗“涉案1788亿余元”。据了解,这一说法是出自丁书苗女儿侯军霞案的指控,该案中检方指控5被告人伙同丁书苗,经过干与招标先后为23家招标公司中标57个铁路工程项目,不合法运营数额1788亿余元。

  但在丁书苗的申述书中,检方指控已调整为:“经查57个铁路工程项目中标标的额合计人民币1858亿余元”,不光数额变了,也没了“不合法运营数额”的称谓。

  法令人士奉告记者,1858亿余元是57个高铁项目中标标的额,也便是铁道部向施工企业付出的工程款1858亿,而丁书苗被控的不合法运营行为是向施工企业收取中介费,其间介合同的数额是30余亿元,两个概念并不相同,所谓“涉案1788亿余元”的说法并禁绝确。

  刘志军看上她牢靠听话

  申述书载明,58岁的丁书苗案发前是博宥出资处理集团有限公司法定代表人,小学文明程度。这位“三头六臂”的女商人实践上识字不多,只会签自己的姓名。

  丁书苗1955年出生于山西晋城市沁水一个叫古堆的偏远山村,这儿是山西煤矿、煤层气的重要基地。丁书苗家境贫寒,早年失恃,由父亲一手带大。她胆子大,会搞联系,上世纪70年代末,就走村串户卖鸡蛋,在火车站旁运营过小饭店,人称“傻娘”。80年代丁书苗搞起了煤炭运送,运营车皮,承揽煤运公司。1998年,丁书苗的煤炭运销做到北京,结识刘志军后,又做起了“倒卖车皮”的生意。

  刘志军受审时,其4起滥用职权违法均触及丁书苗,令丁书苗不合法获利30多亿元。从2004年起,刘志军就帮丁书苗“拿车皮”,让丁获利4.1亿元,2007后刘志军在高铁工程中又让丁书苗以招标潜规则牟取暴利。

  据记者了解,关于令人瞠意图巨额获利,刘志军多年来既不索要,也未直接占有一分钱,更不干与丁书苗怎么花钱,足见其对丁的信赖。

  触摸过丁书苗的人说,她爱揽事,就事大气,为人豪爽,长于外交,对人有求必应。刘志军选中丁书苗作为代理人,看上的正是丁书苗的牢靠、听话。

  丁书苗不合法运营获利20多亿

  在丁书苗的申述书中,检方对其不合法运营罪指控称:2007年至2010年间,丁书苗伙同郑朋、胡斌、甘新云、侯军霞、郭英等人(均另案处理),为获取不合法经济利益,违背国家规定,与招标铁路工程项意图公司商定,以有偿运作的办法协助中标,后丁书苗经过获取铁道部相关人员协助,先后使23家招标公司中标“向塘至莆田铁路永泰至莆田12标段”、“新建贵阳至广州铁路站前工程8标段”等57个铁路工程项目,经查57个铁路工程项目中标标的额合计人民币1858亿余元,为此,丁书苗等人以收取中介费的手法从中获取违法所得合计人民币30余亿元,其间丁书苗违法所得数额合计人民币20余亿元。

  检方以为,丁书苗以不合法运作铁路项目招招标等办法从事不合法运营违法活动,打乱商场秩序,情节特别严峻,应以不合法运营罪追究其刑事责任。

  铁路“中介潜规则”运转多年

  30余亿元中介费暴露出怎样的招标潜规则?记者就此采访了铁路体系业内人士。据介绍,在铁路工程招标过程中,经过社会中介机构拿工程的现象由来已久,中介环节的糜烂层出不穷。

  在曩昔,铁路体系部分招招标及收购环节都是交付给中介代理的,企业“拿标”要经过铁路招标中介,给中间人中介费,然后层层分包。

  尽管法令并没有明文规定制止铁路招标中介,但在铁路体系的潜规则中,中介协助中标,就意味着背面有联系。这些中介组织中包含一些退休干部、企业资深老职工等,他们使用各自老联系,从事各种招招标的灰色买卖。

  在2011年之前,铁道部只要专家评审会打分一种评标办法,企业中标铁路工程,是由9个评委来打分,表面上看是评标,暗地里便是领导打招呼内定。经过联系中标的企业,天然要报答领导,但两边直接发作利益来往危险极大,所以中介职业应运而生,中间人收取中介费,将暗仓漂白,完结利益循环,这一潜规则在铁路体系内已运转多年。

  在铁路工程建造商场中,即使是国企,也要有人打招呼,有中间人介绍,才或许拿到总包权。据业内人士介绍,关于铁路体系的工程企业来说,想中标,就要找“领导身边的人”。许多大国企摊子大,养了许多人,压力巨大,为了保持生计不得不处处托联系找工程。正是在这种不健全的商场经济下,催生并强大了所谓的中介职业。

  刘志军“指点”丁书苗

  据知情人介绍,丁书苗后来插手铁路工程建造商场,全赖知道刘志军。身为铁道部长,在一手推动高铁大跃进的一起,刘志军也看中了其间巨大的利益。

  关于做铁路招标中介,刘志军特别“指点”丁书苗,高铁工程许多,要找一级施工资质的央企协作,但央企审计严厉,直接从央企收钱简单出事,能够直接经过央企下面的施工队收钱,这样中介费不会反映在企业账面上。

  刚入行时,丁书苗并不知道相关工程企业的人,所以她经过他人介绍,结识了一批在铁路体系搞中介的内行,让他们去寻觅招标企业,其间包含中盟世纪出资有限公司原董事长郑朋、江西南昌赣鹏集团原董事长胡斌、道隧集团工程有限公司原董事甘新云。北京世纪坛医院经济处理办公室原职工郭英是在为丁书苗供给医疗服务过程中,得知丁有才能“批便条”拿工程,也参加到其间来。

  因为铁路工程建造商场的圈子不大,一旦有企业找对中介中了标,很快就会在圈子里传开,其他企业也会“慕名而来”。许多企业是自动找到丁书苗等人,并活跃付出中介费“拿标”。

  郑朋、胡斌等人担任和招标企业商洽,并按工程标的额度的1.5%至3.8%签约收取“中介费”,他们自己也会从中抽成。

  签约后,郑朋等人会把方针企业想中标的状况奉告丁书苗,丁书苗则会找到刘志军递上一张纸条,纸条上写着企业的姓名,和对应的工程标段,由刘志军指示。

  就这样,一张纸条一个标段,一共50多个标段,丁书苗找刘志军批了50多张便条。据业内人士介绍,其实契合中标条件的就那么几家大型国企,但选谁不选谁,背面都有利益。

  尽管刘志军再三叮咛,但仍有一家中标铁路项意图大型国企将数千万中介费直接打给丁书苗的公司,成果被有关部门发现,致东窗事发。得知工作暴露后,刘志军曾怒不可遏。

  2010年12月24日,丁书苗被北京市公安局监视居住。被抓后,丁书苗很快供出了暗地推手刘志军。2011年2月,因涉嫌严峻违纪,刘志军被免除铁道部党组书记职务。

  为知名受贿4000万

  丁书苗的受贿指控共有2起,除为原铁道部长刘志军“花钱就事”受贿4900万元,丁书苗还被控向时任国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目处理中心主任的范增玉受贿4000余万元。

  据指控,2004年至2011年间,丁书苗经过时任铁道部部长的刘志军,为其及其与亲属实践控制的公司取得铁路货物运送方案、获取运营动车组轮对项目公司的股权、运作铁路建造工程项目中标、处理企业运营资金困难等事项供给协助,获取了巨额不正当经济利益。为此,丁书苗于2008年至2010年间,依照刘志军的授意,为原铁道部政治部主任何洪达摆脱或减轻罪责、为刘志军职务调整创造条件疏通联系,先后两次以花钱就事的办法给予刘志军钱款合计人民币4900万元。

  据记者了解,丁书苗花的这两笔中,4400万元是帮刘志军“捞人”,别的500万元是为刘志军自己“跑官”——刘志军为获选拔省委书记,并让一名部属接他的位子,曾指派丁书苗向有关领导受贿500万元,但未获成功,钱被骗子骗走。

  此外,检方还指控,2009年至2010年间,丁书苗为到达建立正面形象以躲避有关部门查办的意图,经与时任国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目处理中心主任的范增玉协商,由丁书苗向该中心进行捐款,由范增玉使用职务之便为其组织在有关赞誉会上讲话、在有关刊物上刊登慈悲业绩等。为此,丁书苗先后38次给予范增玉财物合计折合人民币4000余万元。

  据记者了解,原国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目处理中心主任范增玉因涉嫌受贿罪,已被北京市检察院榜首分院提起公诉。

  数亿涉案资金用做慈悲

  检方还确定,案发后,司法机关对丁书苗受贿违法取得的不正当利益和不合法运营违法的违法所得在本案及相关案子中进行了追缴。据记者了解,丁书苗掌握的博宥集团财物和其个人财产悉数被查扣,悉数被扣押冻住财物数额已到达涉案的30余亿元中介费,足以拯救案子的经济损失。

  刘志军案显现,案发后因刘志军滥用职权形成的经济损失,司法机关连并其他相关案子扣押、冻住人民币7.95亿余元,23万余美元、223万余欧元、8525万余港元、15万余加元,冻住股票账户9个,冻住房产37套,冻住伯豪瑞庭酒店100%股份和房产337套,扣押轿车16辆,冻住英才会所100%股权、智波公司60%股权,扣押书画、饰品等物品612件。

  刘志军案的审判长在宣判后答记者问,称刘志军滥用职权使得丁书苗等人获取利益30余亿元,对此办案机关在处理丁书苗案等其他相关案子时扣押、冻住了丁书苗及其他相关人员的很多现金、股权、房产、书画等物品。这些款物是丁书苗等人取得的不合法利益,而非刘志军的违法所得。依据办案机关对上述扣押、冻住财物的价值判定,法院确定刘志军滥用职权形成的经济损失大部分已拯救。

  据记者了解,丁书苗被控的不合法所得中,稀有亿元的资金被用来做慈悲。

  案发被抓前,丁书苗是扶贫名人,曾任我国扶贫开发协会副会长,并登上福布斯我国慈悲榜。汶川地震时,丁书苗看过电视新闻,哭了一宿,为汶川大地震赈灾,博宥集团先后捐资1.14亿元;在2010年的玉树地震和舟曲特大洪水泥石流灾祸中,丁书苗别离捐款1580万元和2300万元;2009年5月,丁书苗捐资1.5亿元,为中西部区域购买母亲健康快车并进行归纳扶贫;她还曾为家园捐款数千万元。(记者 邱伟)

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